TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO AMAPÁ

Avenida Mendonça Junior, 1502 - Bairro Centro - CEP 68900-914 - Macapá - AP

Termo de Referência

1. JUSTIFICATIVA

1.1. A aquisição dos veículos objeto deste Termo de Referência tem como finalidade renovar e recompor a frota do TRE/AP, com diminuição da quantidade de veículos de representação em uso, com consequente redução de custos com a manutenção corretiva/preventiva e consumo de combustíveis, observando os critérios contidos na Resolução nº 426/2012 – TRE/AP.

 2. CRITÉRIO DE SUSTENTABILIDADE PARA A AQUISIÇÃO

2.1. A aquisição de veículos novos 0(zero)km proposto nesta demanda está alicerçado nos critérios de sustentabilidade propostos pela administração pública por meio dos normativos abaixo relacionados:

• Lei nº 12.187/2009 (Política Nacional sobre Mudança do Clima), art. 6º. XII: (...) as propostas que propiciem maior economia de energia, água e outros recursos naturais e redução da emissão de gases de efeito estufa e de resíduos.
• Lei nº 12.305/2010 (Política Nacional de Resíduos Sólidos), art. 7º, XI: prioridade, nas aquisições e contratações governamentais, para: a) produtos reciclados e recicláveis; b) bens, serviços e obras que considerem critérios compatíveis com padrões de consumo social e ambientalmente sustentáveis.
• Decreto nº 7.746/2012 (regulamenta o art. 3º da Lei nº 8.666/93), Art. 4º São diretrizes de sustentabilidade, entre outras: I - menor impacto sobre recursos naturais como flora, fauna, ar, solo e água; II - preferência para materiais, tecnologias e matérias-primas de origem local; III - maior eficiência na utilização de recursos naturais como água e energia; IV - maior geração de empregos, preferencialmente com mão de obra local; V - maior vida útil e menor custo de manutenção do bem e da obra; VI - uso de inovações que reduzam a pressão sobre os recursos naturais
• Resolução nº 201/2015, do Conselho Nacional de Justiça, que dispõe sobre a implantação do Plano de Logística Sustentável (PLS) dos órgãos do Poder Judiciário.
• Decreto n. 7.819/2012 - Regulamenta os arts. 40 a 44 da Lei nº 12.715, de 17 de setembro de 2012, que dispõe sobre o Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Veículos Automotores - INOVAR-AUTO;
• Decreto n. 9.557/2018 - Regulamenta a Medida Provisória nº 843, de 5 de julho de 2018, que estabelece requisitos obrigatórios para a comercialização de veículos no País, institui o Programa Rota 2030 - Mobilidade e Logística e dispõe sobre o regime tributário de autopeças não produzidas.
• Portaria nº 2.202-SEI, de 28 de dezembro de 2018 - Estabelece regulamentação complementar do Programa Rota 2030 - Mobilidade e Logística, criado pela Lei nº 13.755, de 10 de dezembro de 2018, e regulamentado pelo Decreto nº 9.557, de 8 de novembro de 2018, e dispõe sobre procedimentos a serem observados para o cumprimento da meta de eficiência energética em veículos automotores.
• Resoluções nº 490 e 492/2018, do Conselho Nacional do Meio Ambiente – Estabelece as novas fases do PROCONVE - Programa de Controle de Poluição do Ar por Veículos Automotores L7 e P8, para diminuição de emissão de gases de veículos automotores a gasolina e diesel.

2.1.1. Os veículos em aquisição devem ser movidos com utilização de combustível renovável, ou ter nível de emissão de poluentes dentro dos limites do Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores – PROCONVE L7 (a comprovação da conformidade deve ser feita pela ENCE - Etiqueta Nacional de Conservação de Energia), com base na tabela de classificação do nível de eficiência energética, de notas A a E, e de emissão de poluentes e gases na atmosfera (partículas), de notas de A a E.

 3. OBJETO

3.1  Aquisição de 03 (três) veículos novos, da classe de serviço, tipo caminhonete cabine dupla, tração nas quatro rodas, movidas a combustível diesel S-10, com utilização obrigatória de aditivo ARLA 32, conforme especificações abaixo, dando-se como parte do pagamento na aquisição dos veículos novos 03 (três) veículos usados de propriedade do Tribunal Regional Eleitoral do Estado do Amapá, conforme especificações.

3.2. Conforme o art. 1º, Parágrafo Único, da Lei 10.520/2002, à aquisição solicitada está enquadrada como bem comum.

 4. ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO

4.1. Os opcionais ofertados deverão ser originais de fábrica, não sendo permitidas adaptações, com peças originais ou não, que visem adequar o veículo às condições solicitadas;

 5. VEÍCULOS USADOS PERTENCENTES AO TRE-AP

5.1. Os veículos usados que serão dados como parte do pagamento dos veículos novos, conforme tabela baixo:

5.2. Os veículos usados poderão ser vistoriados presencialmente nos prédios dos Cartórios Eleitorais de Pedra Branca do Amaparí (11ª Zona), Amapá (1ª Zona) e Mazagão (5ª Zona), mediante agendamento prévio por meio do telefone (96) 3198-7523 ou e-mail stran@tre-ap.jus.br.

 6. FORMA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA

6.1. Junto com a proposta o licitante deverá apresentar termo ou certidão de credenciamento da empresa participante junto ao fabricante do veículo, comprovando no ato ter oficina credenciada nesta capital.

6.2. O licitante deverá apresentar as PLANILHAS DE FORMAÇÃO DE PREÇOS constante do Anexo V, preenchendo todas as informações do modelo do veículo ofertado e a classificação do modelo do veículo no Programa Brasileiro de Etiquetagem - PBE/CONPET, que mede a eficiência energética de veículos automotores.

6.2.1 Para os veículos do ITEM 01, a classificação mínima a ser atendida será no índice "B" na comparação relativa a categoria, e com classificação mínima "D" na comparação absoluta geral.

6.3. No julgamento das propostas será adotado o critério de menor preço unitário, desde que atendidas as especificações constantes deste Termo de Referência.

6.4. A proposta deverá discriminar o preço unitário do veículo (novo) a ser fornecido pela licitante e os preços unitários dos veículos (usados) a serem entregues pelo Tribunal Regional Eleitoral do Amapá como parte do pagamento conforme Anexo V, em moeda nacional.

6.5. Os valores dos veículos usados que deverão, necessariamente, constar na Proposta são os registrados no Anexo II deste Termo de Referência, não serão objeto de disputa no presente certame.

6.6. O preço a ser considerado menor, será o obtido pelo resultado da diferença do valor (R$) do veículo novo ofertado (licitante), pelo valor (R$) dos veículos usados que serão dados como parte do pagamento, de acordo com a Planilha III do Anexo V deste Termo de Referência, para os veículos.

6.7. Será verificada a conformidade das propostas apresentadas com os requisitos estabelecidos no Instrumento Convocatório, sendo desclassificadas as que estiverem em desacordo ou com informações incompletas.

6.8. Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital.

6.9. Ocorrendo a situação a que se refere o inciso anterior, o pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço menor.

7. DA ENTREGA DOS VEÍCULOS

7.1. Os veículos novos (0 km) deverão ser entregues na Sede do Tribunal Regional Eleitoral do Amapá, sito à Av. Mendonça Júnior nº 1502 – Centro, Macapá, Amapá, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, improrrogáveis, contados do 1º dia útil após entrega da Nota de Empenho.

7.2. A entrega dos veículos usados à licitante vencedora dar-se-á após o recebimento definitivo dos veículos novos, no endereço supracitado, com os DUT’s – Documento Único de Transferência, devidamente preenchidos e assinados com o reconhecimento de firma, feito em cartório competente da Cidade de Macapá/AP.

7.2.1. Os veículos de serviço tipo caminhonete usados, dados em pagamento, não poderão ser retirados do Estado do Amapá enquanto não for concluído o processo de transferência de propriedade e consequente vistoria pelo órgão de trânsito estadual ou por empresa credenciada oficialmente autorizada para realização de vistoria.

7.3. Os veículos deverão ser entregues emplacados, em nome do Tribunal Regional Eleitoral do Amapá, e na UF/CIDADE da placa de identificação deverá constar a inscrição do Município/UF “BRASIL”, padrão MERCOSUL.

7.4. Os veículos novos não poderão ter inscrição de restrição tributária junto a RECEITA FEDERAL DO BRASIL, devendo a vencedora do certame apresentar a Certidão de Livre Circulação em todo o Território do Estado do Amapá, dentro e fora da Área de Livre Comércio de Macapá e Santana, para cada veículo entregue emplacado.

 8. DO RECEBIMENTO DOS VEÍCULOS

8.1. O recebimento dos veículos, objeto da contratação, ficará condicionado à conferência, exame e aceitação final, obrigando-se a CONTRATADA a reparar, corrigir, substituir, no todo ou em parte, os eventuais vícios, defeitos ou incorreções porventura detectados, sendo recebidos:

a) Provisoriamente, para efeito de posterior verificação da conformidade com a especificação requerida;

b) Definitivamente, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, após a verificação da conformidade dos veículos e consequente aceitação;

c) Veículos deverão ser entregues emplacados e licenciados para o ano em curso.

 9. DA GARANTIA

9.1. A garantia será de no mínimo 03 (três) anos a contar do recebimento definitivo dos veículos, com registro da data de entrega no Manual/Livreto de Garantia, contra defeitos de qualquer natureza, com atendimento de assistência técnica em no máximo 12 (doze) horas após a comunicação. Os veículos fornecidos deverão ser acompanhados dos respectivos Certificados de Garantia de funcionamento e reposição de peças do fabricante, de acordo com a legislação vigente.

9.2 Em caso de vício insanável do bem durante a vigência da garantia, deverá este ser substituído por modelo similar, nas mesmas características da Proposta de preços adjudicada no Pregão Eletrônico, ou a substituição do bem por outro de características superiores, no prazo máximo de 90 (noventa) dias.

9.3 Em casa de pane no veículo, sem solução de reparo no prazo de 05 (cinco) dias consecutivos, deverá a concessionária autorizada a realizar o serviço de reparo ou manutenção, fornecer ao TRE/AP veículo similar, em substituição temporária ao veículo imobilizado para reparos, e em prazo não superior a 90 (noventa) dias, conforme previsto no item 9.2 deste Termo.

 10. DA VIGÊNCIA

10.1. O contrato a ser firmado com a licitante/fornecedora vencedora terá vigência e validade a partir da data de emissão e aceite do Termo de Aceite (recebimento) do bem, e, até o final do prazo de garantia de cada tipo de veículo a ser adquirido.

 11. PREVISÃO DA DESPESA COM A CONTRATAÇÃO:

11.1 A previsão total da despesa com a contratação é de, aproximadamente, R$ 721.633,23 (Setecentos e Vinte e Um Mil, Seiscentos e Trinta e Três Reais e Vinte e Três Centavos), conforme Planilha – Estimativa de Despesa (Anexo IV), com base nas cotações contidas nos autos.

 12. PAGAMENTO

12.1. O CONTRATANTE dará como parte do pagamento, na aquisição dos 03 (três) veículos NOVOS, 03 (três) veículos USADOS de sua propriedade, descritos na tabela do item 1 do TRE, ao preço proposto pela CONTRATADA, com valor de venda calculado pela média do VALOR DE AVALIAÇÃO DE MERCADO (TABELA FIPE) com depreciação máxima de 40% (SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 76 de 18 de Outubro de 2011 - RFB), valor de avaliação/depreciação do sistema de gerenciamento de patrimônios da Justiça Eleitoral (ASI-WEB) e valor médio de no mínimo 3 cotações de preços no mercado local, constante na Planilha do Anexo II, do Termo de Referência;

12.2 Todas as despesas com a transferência de propriedade dos veículos usados, dados como parte do pagamento, serão de responsabilidade da CONTRATADA, que terá o prazo de 30 (trinta) dias para efetuar a transferência. Caso haja multas de trânsito, após a transferência dos bens, estas correrão por conta da CONTRATANTE;

12.3. Entregues e recebidos definitivamente os veículos novos, a CONTRATADA apresentará Nota Fiscal/Fatura em duas vias, para pagamento mediante ordem bancária, em moeda corrente, até 10 (dez) dias consecutivos, contados da data de sua apresentação;

12.4. Serão RETIDOS na fonte os eventuais TRIBUTOS E CONTRIBUIÇÕES obrigatórias incidentes sobre os pagamentos efetuados, utilizando-se as respectivas alíquotas previstas para o objeto contratual.

 13. FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO

13.1 A fiscalização do contrato ficará a cargo de Comissão especialmente designada para essa finalidade, neste ato denominado Comissão de Avaliação de Bens, a qual competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso da execução, dando ciência de tudo à CONTRATADA (Art. 67 da Lei nº 8.666/93).

13.2. A fiscalização de que trata o presente item não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, inclusive resultante de imperfeições técnicas, emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica co-responsabilidade do CONTRATANTE ou de seus agentes (art. 70 da Lei nº 8.666/93).

 14.  OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

14.1     Cumprir fielmente as obrigações contidas no Termo de Referência e Edital, de forma que todos os veículos sejam entregues conforme as especificações apresentadas.

14.2     Responder por danos causados diretamente á CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de culpa ou dolo, quando da entrega dos veículos novos e da retirada dos veículos usados, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou ao acompanhamento pelo CONTRATANTE.

14.3     Responder por quaisquer danos causados diretamente aos veículos novos, aos veículos usados e a outros bens de propriedade da CONTRATANTE, quando estes tenham sido ocasionados por empregados credenciados para a entrega dos veículos novos e retirada dos veículos usados.

14.4     Arcar com eventuais despesas decorrentes de qualquer infração praticada por seus empregados quando da entrega ou da assistência técnica aos veículos novos e da retirada dos veículos usados.

14.5     Responsabilizar-se integralmente pela entrega e retirada dos veículos junto ao TRE/AP, de acordo com as especificações e demais normas pertinentes.

14.6     Arcar com o pagamento de taxas, impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, comerciais e fiscais, bem como seguros, salários, fretes e outros, resultantes da contratação com o TRE/AP.

14.7     Comunicar à Seção de Transporte do TRE-AP, qualquer anormalidade de caráter urgente, prestando os esclarecimentos necessários.

14.8     Apresentar Nota Fiscal/Fatura contendo necessariamente a descrição, marca, modelo e ano de fabricação do veículo ofertado.

14.9     Providenciar, às suas expensas, a emissão do documento de propriedade do veículo, junto ao Departamento de Trânsito competente, em nome da CONTRATANTE.

14.10   Cumprir, solidariamente com o fabricante do veículo, o prazo de garantia e suas obrigações.

14.11   Substituir os veículos que apresentarem defeitos sistemáticos de fabricação, no prazo de 30 (trinta) dias da notificação, devidamente comprovados pela constante necessidade de manutenção corretiva. Tais substituições serão realizadas sem qualquer ônus para o TRE-AP.

14.12    Durante o prazo de substituição previsto no subitem anterior, deverá ser colocado à disposição do TRE-AP, pela licitante vencedora, sem qualquer ônus, outro veículo com as mesmas características daquele substituído, assim como nos casos em que o conserto do veículo ultrapassar o prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis.

14.13    Aceitar, nas mesmas condições, os acréscimos ou supressões que se fizerem no objeto da aquisição, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do objeto, nos termos da legislação vigente.

14.14    Manter todos os seus empregados identificados mediante uso de crachás quando em circulação nas dependências da CONTRATANTE.

14.15    Apresentar no momento da liquidação/pagamento da despesa pelo CONTRATANTE, certidões de regularidade fiscal junto ao INSS, FGTS e CND válidas.

 15 - OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

15.1     Responsabilizar-se pela lavratura dos Termos de recebimento e entrega de bens, com base nas disposições da legislação em vigor.

15.2     Assegurar os recursos orçamentários e financeiros para custear a aquisição.

15.3     Fornecer à CONTRATADA todas as informações necessárias visando propiciar a perfeita execução da aquisição.

15.4     Promover, por meio do servidor designado pelo TRE/AP, o acompanhamento e a fiscalização dos atos, anotando registro próprio ou no Procedimento SEI,  as ocorrências de quaisquer fatos que, a seu critério, exijam medidas corretivas por parte da CONTRATADA.

15.5     Efetuar o pagamento à empresa contratada, no máximo, em 10 (dez) dias úteis após a apresentação da Nota Fiscal/Fatura e certificação da entrega definitiva dos veículos pela Seção de Transportes, de acordo com as condições de preço e pagamento estabelecidos neste Termo de Referência.

16. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

16.1. As despesas com a execução do contrato correrão no Programa de Trabalho - Gestão e Administração do Programa – PTRES 167905, Natureza de Despesa 449052 (Investimento Veículos);

ANEXO I DO TERMO DE REFERÊNCIA

RELAÇÃO DOS VEÍCULOS USADOS PERTENCENTES AO TRE/AP QUE SERÃO DADOS COMO PARTE DO PAGAMENTO NA AQUISIÇÃO DE 03 (TRÊS) VEÍCULOS NOVOS:

ANEXO II DO TERMO DE REFERÊNCIA

VALOR MÉDIO DE AVALIAÇÃO DOS VEÍCULOS USADOS

A N E X O III DO TERMO DE REFERÊNCIA

ORÇAMENTO ESTIMADO DOS VEÍCULOS NOVOS QUE SERÃO ADQUIRIDOS

A N E X O IV DO TERMO DE REFERÊNCIA

ESTIMATIVA DE DESPESA COM A CONTRATAÇÃO

ANEXO V DO TERMO DE REFERÊNCIA

PLANILHAS DE FORMAÇÃO DE PREÇOS

Planilha I – Veículos novos

Planilha II – Veículos usados

Planilha III - TOTAIS

Valor da proposta por extenso: ________________________________________

Prazo de validade da proposta: _____/______/_______

DECLARO que nos preços ora propostos e naqueles que porventura vierem a ser ofertados através de lances, estão incluídos todos os custos que se fizerem indispensáveis à perfeita execução do objeto desta proposta.

[1] QLO-7422 (11ªZONA ELEITORAL) - https://drive.google.com/drive/folders/1Ei8LODC4_YIlTdDgppe_C9zyiho9gAbu

[2]  QLO-7425 (1ªZONA ELEITORAL) - https://drive.google.com/drive/folders/1vi7o8hfGL40DBaj7oJuTNhx3Nn0ryXtx

[3]  QLO- 7436 (5ªZONA ELEITORAL) - https://drive.google.com/drive/folders/1sEOgBEJ9FBpdW_lLadw4JEAHcA6lzqVY

[1] MITSUBISHI – L 200 TRITON GL (11ª Zona): Valor de avaliação final (R$ 61.588,09); valor calculado com base na média de preço das cotações locais Avaliação “A” (AMAUTO) – R$ 51.000,00: Avaliação “B” (GRAND CITÉ) – R$ 52.000,00: Avaliação “C” (DUBAI) –R$ 55.000,00 - Valor de depreciação da Tabela FIPE (-40%) - R$ 64.875,60; e Depreciação pelo sistema ASI-WEB  - R$ 67.222,00 = R$ 61.588,09;

[2] MITSUBISHI – L 200 TRITON GL (1ª Zona): Valor de avaliação final (R$ 61.588,09); valor calculado com base na média de preço das cotações locais Avaliação “A” (AMAUTO) – R$ 51.000,00: Avaliação “B” (GRAND CITÉ) – R$ 52.000,00: Avaliação “C” (DUBAI) –R$ 55.000,00 - Valor de depreciação da Tabela FIPE (-40%) - R$ 64.875,60; e Depreciação pelo sistema ASI-WEB  - R$ 67.222,00 = R$ 61.588,09;

[3] MITSUBISHI – L 200 TRITON GL (5ª Zona): Valor de avaliação final (R$ 61.588,09); valor calculado com base na média de preço das cotações locais Avaliação “A” (AMAUTO) – R$ 51.000,00: Avaliação “B” (GRAND CITÉ) – R$ 52.000,00: Avaliação “C” (DUBAI) –R$ 55.000,00 - Valor de depreciação da Tabela FIPE (-40%) - R$ 64.875,60; e Depreciação pelo sistema ASI-WEB  - R$ 67.222,00 = R$ 61.588,09;

Aquisição de veículo 0(zero)km tipo Caminhonete: Valor médio (R$ 302.132,50). Valor calculado pela média das seguintes cotações: Média de Cotações “A” (BANCO DE PREÇOS) – R$ 304.835,00; Média de Cotações Locais (LOJAS) “B” MÉDIA DE PREÇOS (/DUBAI/AMAUTO/GRAND CITÉ) – R$ 299.430,00.

O valor estimado da contratação é representado pela subtração do valor total estimado dos veículos novos a serem adquiridos (Anexo III), pelo valor total estimado dos veículos usados que serão recebidos pela licitante vencedora (Anexo II).

Documento assinado eletronicamente por CRISTINA PEREIRA DA SILVA SANTA BRIGIDA, Técnico(a) Judiciário(a), em 29/09/2023, às 15:44, conforme art. 1º, III, "b", da Lei 11.419/2006.

Documento assinado eletronicamente por FRANCISCO VALENTIM MAIA, Diretor(a)-Geral, em 29/09/2023, às 16:04, conforme art. 1º, III, "b", da Lei 11.419/2006.

A autenticidade do documento pode ser conferida no site http://sei.tre-ap.jus.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0 informando o código verificador 0764955 e o código CRC 8B16457A.