TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO AMAPÁ
Avenida Mendonça Junior, 1502 - Bairro Centro - CEP 68900-914 - Macapá - AP
Análise de Viabilidade da Contratação
Data de início: 09/07/2021 Hora: 13h
Grupo de origem: Coordenadoria de Material e Patrimônio
Origem externa:
Interessado(s): Suellen Damasceno Gemaque, CMP
Objeto:
Registro de preços para eventual e futura aquisição de materiais de Consumo – Material de Limpeza e Higiene, Proteção e Segurança, especificados no anexo I, a serem utilizados na prevenção, seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde de forma a diminuir o contágio e evitar a propagação do Coronavírus.
Visibilidade: Público
Prioridade: Normal
Documento de Oficialização da Demanda
PAE/SEI n°: 0001881-46.2021.6.03.8000
1. Identificação da Demanda
1.1. Título
Materiais especificados no anexo I para serem utilizados na prevenção, seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde, de forma e diminuir o contágio e evitar a propagação do Coronavírus.
Responsável pela demanda: Suellen Damasceno Gemaque
Data: 09/07/2021
1.2. Unidade Demandante
CMP - Coordenadoria de Material e Patrimônio
1.3. Tipo de Demanda
Demanda Não prevista
2. Contexto
2.1. Motivação
A contratação irá atender às necessidades de Material de Consumo destinadas ao enfrentamento da emergência de saúde pública decorrente do coronavírus.
2.2. Resultados Esperados
Propiciar o atendimento e proteção adequada aos Juízes, servidores, colaboradores e usuários em geral, seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde, de forma a diminuir o contágio e evitar a propagação do coronavírus.
Dar continuidade e maior eficácia nas ações preventivas adotadas por este Regional, tais como:
- Distanciamento mínimo dos móveis e dos servidores entre si, proteção dos servidores, colaboradores e usuários.
2.3. Alinhamento Estratégico
Considerando que se trata de aquisição de material de consumo, não há alinhamento direto ao PEI, todavia constitui meio para atingimento da estratégia da organização.
2.4. Qual a expectativa de tempo de utilização ou validade do objeto a ser contratado?
[ x ] Menos de 1 ano [ ] De 1 a 3 anos [ ] Mais de 3 anos
2.5. Unidades que farão uso da demanda ou serão beneficiadas
[ ] 1 unidade [ ] 2 unidades [ ] 3 unidades [ x ] Mais de 3 unidades
3 Demandante na Equipe de Planejamento da Contratação
Nome do Servidor (titular): Suellen Damasceno Gemaque
E-mail:suellen.gemaque@tre-ap.jus.br
Telefone: (96) 98121-7976
Nome do servidor (substituto): Luis Bezerra Cavalcanti Neto
E-mail:luis.neto@tre-ap.jus.br
Telefone: (81) 992051214
4 Unidade Técnica
Seção de Gestão de Material - SMAT
ESTUDOS PRELIMINARES
Aquisição de material de consumo com a finalidade de enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019, seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde de forma a diminuir o contágio e evitar a propagação do coronavírus.
Sumário
1 Análise de Viabilidade da Contratação.
1.1 Contextualização.
1.2 Equipe de Planejamento da Contratação
1.3 Definição e Especificação dos Requisitos da Demanda.
1.3.1 Requisitos Funcionais.
1.3.2 Requisitos Não Funcionais.
1.3.3 Requisitos Externos
1.4 Produtos/Serviços Disponíveis no Mercado.
1.5 Custos Totais da Demanda.
1.6 Escolha e Justificativa do Objeto.
1.6.1 Descrição do Objeto.
1.6.2 Alinhamento do Objeto.
1.6.3 Benefícios Esperados.
1.6.4 Relação entre a Demanda Prevista e Contratada.
1.7 Adequação do Ambiente.
1.8 Orçamento Estimado.
2 Sustentação de Contrato.
2.1 Recursos Materiais e Humanos.
2.2 Descontinuidade do Fornecimento.
3 Estratégia para Contratação.
3.1 Natureza do Objeto.
3.2 Parcelamento do Objeto.
3.3 Adjudicação do Objeto.
3.4 Modalidade e Tipo de Licitação.
3.5 Classificação e Indicação Orçamentária.
3.6 Gestor da Contratação.
1. Análise de Viabilidade da Contratação
1.1. Contextualização
A contratação irá atender a demanda de material de consumo com a finalidade de enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019, seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde de forma e diminuir o contágio e evitar a propagação do coronavírus.
1.2. Equipe de Planejamento da Contratação Integrante
Demandante: Suellen Damasceno Gemaque
Substituto: Luis Bezerra Cavalcanti Neto
1.3. Definição e Especificação dos Requisitos da Demanda
1.3.1 Requisitos Funcionais
ITEM | DESCRIÇÃO | UNIDADE DE MEDIDA | QUANTIDADE | VALOR TOTAL | |
1 | Álcool Etílico em Gel 70% INPM em conformidade com a Nota Técnica No 3/2020/SEI/DIRE3/ ANVISA e a RDC Nº 350/2020, Embalagem de 5 Litros. | GALÃO DE 5 LITROS | 500 | R$ 28.755,00 | |
2 | Borrifador/Pulverizador de água, em plástico prolipropileno transparente, formato bolinha, capacidade de 350ml. | UNIDADE | 1000 | R$ 9.540,00 | |
3 | Tapete Sanitizante, que impeça a entrada de vírus e bactérias, material em vinil (PVC) com o formado de 70 X 100CM, em material antiderrapante, anti-chama , que não manche e possua bordas vedantes que impeça o vazamento do liquido aplicado. | UNIDADE | 200 | R$ 21.546,00 | |
4 | Máscaras faciais modelo KN95 ou PFF2 cor Branca em 3D, Com tiras elásticas, com fixação na orelha, que se ajustam a todos os tamanhos de cabeça , em 5 camadas, com dispositivo para ajuste nasal fixado no corpo da máscara, certificadas pelo INMETRO. Máscara descartável específica para isolamento respiratório, fechada, tipo personal respirador, filtro 95% de eficiência para partículas maiores que 0,3 m de diâmetro. Atóxica, hipoalérgica e inodora. Validade de 2 anos a partir da fabricação. | PACOTE COM 5 UNIDADES | 1600 | R$ 124.800,00 | |
5 | Luva para procedimento não cirúrgico, material látex íntegro e uniforme, lubrificada com pó bioabsorvível, tamanho P, descartável, apresentação atóxica, tipo ambidestra, formato anatômico | CAIXA COM 100 UNIDADES | 500 | R$ 30.315,00 | |
6 | Luva para procedimento não cirúrgico, material látex íntegro e uniforme, lubrificada com pó bioabsorvível, tamanho M , descartável, apresentação atóxica, tipo ambidestra, formato anatômico | CAIXA COM 100 UNIDADES | 500 | R$ 30.315,00 | |
7 | Luva para procedimento não cirúrgico, material látex íntegro e uniforme, lubrificada com pó bioabsorvível, tamanho G, descartável, apresentação atóxica, tipo ambidestra, formato anatômico | CAIXA COM 100 UNIDADES | 500 | R$ 30.315,00 | |
8 | LIXEIRA de inox, com pedal de 50 litros com corpo, pedal e articulação 100% em aço inox polido (Asi 430) com aro em alumínio para prender o saco, inquebrável. Medidas (Sem considerar o pedal): 32 cm de diâmetro X 60 cm altura. Não possui balde plástico interno | UNIDADE | 100 | R$ 38.737,00 | |
9 | Antimofo, Desumidificador de Ambiente que elimine a umidade e o mofo dos armários, closets, gabinetes. Embalagem de 180 gramas | UNIDADE | 2000 | R$ 21.000,00 | |
10 | Desinfetante Sanitizante de limpeza para prevenção ao Covid 19 a ser usado em tapete sanitizante. Embalagem de 5 litros | UNIDADE | 400 | R$ 41.572,00 | |
11 | Máscara cirúrgica descartável tripla confeccionada em material Não Tecido para uso odonto-médico-hospitalar, cujo elemento filtrante deve possuir eficiência de filtragem de partículas (EFP) > 98% e eficiência de filtragem bacteriológica (BFE) > 95%. As máscaras devem ser embaladas em sacos plásticos, envelopes de papel ou potes rígidos | CAIXA COM 50 UNIDADES | 4.000 | R$ 152.000,00 | |
R$ 528.895,00 |
1.3.2. Requisitos Não Funcionais
Não há.
1.3.3. Requisitos Externos
Não há.
1.4. Produtos/Serviços Disponíveis no Mercado
1 | Álcool Etílico em Gel 70% INPM em conformidade com a Nota Técnica No 3/2020/SEI/DIRE3/ ANVISA e a RDC Nº 350/2020, Embalagem de 5 Litros. | GALÃO DE 5 LITROS | 500 | R$ 56,96 | R$ 58,00 | R$ 57,58 | R$ 57,51 | R$ 28.755,00 | |
2 | Borrifador/Pulverizador de água, em plástico prolipropileno transparente, formato bolinha, capacidade de 350ml. | UNIDADE | 1000 | R$ 9,53 | R$ 10,00 | R$ 9,10 | R$ 9,54 | R$ 9.540,00 | |
3 | Tapete Sanitizante, que impeça a entrada de vírus e bactérias, material em vinil (PVC) com o formado de 70 X 100CM, em material antiderrapante, anti-chama , que não manche e possua bordas vedantes que impeça o vazamento do liquido aplicado. | UNIDADE | 200 | R$ 108,47 | R$ 106,25 | R$ 108,47 | R$ 107,73 | R$ 21.546,00 | |
4 | Máscaras faciais modelo KN95 ou PFF2 cor Branca em 3D, Com tiras elásticas, com fixação na orelha, que se ajustam a todos os tamanhos de cabeça , em 5 camadas, com dispositivo para ajuste nasal fixado no corpo da máscara, certificadas pelo INMETRO. Máscara descartável específica para isolamento respiratório, fechada, tipo personal respirador, filtro 95% de eficiência para partículas maiores que 0,3 m de diâmetro. Atóxica, hipoalérgica e inodora. Validade de 2 anos a partir da fabricação. | PACOTE COM 5 UNIDADES | 1600 | R$ 55,00 | R$ 78,00 | R$ 78,00 | R$ 78,00 | R$ 124.800,00 | |
5 | Luva para procedimento não cirúrgico, material látex íntegro e uniforme, lubrificada com pó bioabsorvível, tamanho P, descartável, apresentação atóxica, tipo ambidestra, formato anatômico | CAIXA COM 100 UNIDADES | 500 | R$ 61,87 | R$ 60,13 | R$ 59,90 | R$ 60,63 | R$ 30.315,00 | |
6 | Luva para procedimento não cirúrgico, material látex íntegro e uniforme, lubrificada com pó bioabsorvível, tamanho M , descartável, apresentação atóxica, tipo ambidestra, formato anatômico | CAIXA COM 100 UNIDADES | 500 | R$ 61,87 | R$ 60,13 | R$ 59,90 | R$ 60,63 | R$ 30.315,00 | |
7 | Luva para procedimento não cirúrgico, material látex íntegro e uniforme, lubrificada com pó bioabsorvível, tamanho G, descartável, apresentação atóxica, tipo ambidestra, formato anatômico | CAIXA COM 100 UNIDADES | 500 | R$ 61,87 | R$ 60,13 | R$ 59,90 | R$ 60,63 | R$ 30.315,00 | |
8 | LIXEIRA de inox, com pedal de 50 litros com corpo, pedal e articulação 100% em aço inox polido (Asi 430) com aro em alumínio para prender o saco, inquebrável. Medidas (Sem considerar o pedal): 32 cm de diâmetro X 60 cm altura. Não possui balde plástico interno | UNIDADE | 100 | R$ 397,85 | R$ 394,27 | R$ 370,00 | R$ 387,37 | R$ 38.737,00 | |
9 | Antimofo, Desumidificador de Ambiente que elimine a umidade e o mofo dos armários, closets, gabinetes. Embalagem de 180 gramas | UNIDADE | 2000 | R$ 10,50 | R$ 6,85 | R$ 10,50 | R$ 10,50 | R$ 21.000,00 | |
10 | Desinfetante Sanitizante de limpeza para prevenção ao Covid 19 a ser usado em tapete sanitizante. Embalagem de 5 litros | UNIDADE | 400 | R$ 105,00 | R$ 101,79 | R$ 105,00 | R$ 103,93 | R$ 41.572,00 | |
11 | Máscara cirúrgica descartável tripla confeccionada em material Não Tecido para uso odonto-médico-hospitalar, cujo elemento filtrante deve possuir eficiência de filtragem de partículas (EFP) > 98% e eficiência de filtragem bacteriológica (BFE) > 95%. As máscaras devem ser embaladas em sacos plásticos, envelopes de papel ou potes rígidos | CAIXA COM 50 UNIDADES | 4.000 | R$ 38,71 | R$ 37,29 | R$ 14,98 | R$ 38,00 | R$ 152.000,00 | |
Desconsiderar os valores que estão em vermelho por estar muito acima ou muito abaixo da média de preços | TOTAL | R$ 528.895,00 |
1.5. Custos Totais da Demanda
Para estimativa de preços praticados x produtos disponíveis no mercado foi formulado orçamento, obtendo-se os preços acima, sendo o preço médio total apurado de R$528.895,00 (Quinhentos e vinte e oito mil, oitocentos e noventa e cinco reais).
1.6. Escolha e Justificativa do Objeto
Justifica-se a presente aquisição com o objetivo de atender à demanda de consumo destinada ao enfrentamento da emergência de saúde pública decorrente do coronavírus, tendo em vista que a prevenção é a melhor aliada ao combate à pandemia e que, dentre as medidas de prevenção amplamente divulgadas, estão o distanciamento social, a higienização das mãos e dos objetos de uso pessoal e comum e o uso de máscaras.
Além disso, é de conhecimento de todos que houve um aumento expressivo de casos de Covid19 no Estado do Amapá, conforme divulgado no último Boletim Epidemiológico e da elevação de casos suspeitos no TRE/AP informado pela Coordenadoria de Desenvolvimento - CODES.
Sendo assim, a prevenção permanece como a melhor aliada ao combate à epidemia, uma vez que não existe medicamento eficaz para a cura da doença causada pelo vírus Covid-19 e o processo de imunização, por meio de vacinas, ainda é muito lento.
Diante do grave cenário e da rápida velocidade que o vírus se propaga, o TRE/AP vem adotando algumas providências a fim de combater a sua transmissão e salvaguardar a vida daqueles que laboram no Tribunal e nos Cartórios Eleitorais, bem como dos usuários em geral. São elas:
- Distanciamento mínimo dos móveis e dos servidores entre si, proteção dos magistrados, servidores, colaboradores e usuários em geral.
Importante ressaltar que está configurada a existência de risco à segurança de pessoas, obras, prestação de serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares.
Diante do exposto, faz-se necessária a aquisição dos materiais especificados no anexo I do termo de referência a serem utilizados como prevenção, seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde, de forma a diminuir o contágio e evitar a propagação do Coronavírus.
1.6.1. Descrição do Objeto
Item 1.3.1
1.6.2. Alinhamento do Objeto
Os materiais, embora não estejam vinculados diretamente no Plano Estratégico do TRE, constituem meio para atingir os objetivos organizacionais.
1.6.3. Benefícios Esperados
Propiciar proteção adequada aos magistrados, servidores e colaboradores em geral que laboram na Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral do Amapá e nas Zonas Eleitorais, bem como aos usuários em geral.
1.6.4. Relação entre a Demanda Prevista e Contratada
Para a realização do Termo de Referência levou-se em consideração estudos sobre as necessidades e diante da situação de pandemia em sua fase mais agravada com surgimento de variantes e o colapso na rede de saúde pública e privada ocasionado pela “segunda onda”, diversos procedimentos estão sendo propostos, em especial no tocante aos prazos para a entrega dos materiais.
Natureza Adequações necessárias
Infraestrutura |
Não há necessidade de adequação |
Tecnológica |
|
Infraestrutura Elétrica |
|
Logística de Implantação |
|
Espaço Físico |
|
Mobiliário |
|
Impacto Ambiental |
1.8. Orçamento Estimado
O valor orçado para a demanda, sendo o preço médio total apurado de R$ R$528.895,00 (Quinhentos e vinte e oito mil, oitocentos e noventa e cinco reais).
2.1. Recursos Materiais e Humanos
Não há.
2.2. Descontinuidade do Fornecimento
Para minimizar a interrupção total do objeto é possível recorrer a empréstimos junto às Seções de Almoxarifado de outros Órgãos da Administração Pública, especialmente aos TREs das regiões Norte e Nordeste.
3. Estratégia para Contratação
3.1. Natureza do Objeto
Os materiais possuem características comuns e usuais encontrados no mercado, cuja qualidade pode ser objetivamente definida.
3.2. Parcelamento do Objeto
Não cabe.
3.3. Adjudicação do Objeto
Não cabe.
3.4. Modalidade e Tipo de Licitação
PREGÃO ELETRÔNICO.
3.5. Classificação e Indicação Orçamentária
Item |
Programa de Trabalho |
Elemento de Despesa |
Valor Médio |
115610122- MATERIAL DE PROTEÇÃO E SEGURANÇA |
042445 (Julgamento de Causas de Gestão Administrativa na Justiça Eleitoral) |
33903028 |
R$528.895,00 (Quinhentos e vinte e oito mil, oitocentos e noventa e cinco reais). |
3.6. Gestor da Contratação
A Equipe de Gestão da Contratação será composta por:
Integrantes |
Nome |
Unidade |
Fiscal demandante |
Suellen Damasceno Gemaque |
SMAT |
Fiscal substituto |
Luis Bezerra Cavalcanti Neto |
CMP |
Documento assinado eletronicamente por SUELLEN DAMASCENO GEMAQUE, Chefe(a) de Seção, em 24/08/2021, às 17:51, conforme art. 1º, III, "b", da Lei 11.419/2006. |
A autenticidade do documento pode ser conferida no site http://sei.tre-ap.jus.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0 informando o código verificador 0542042 e o código CRC FD5A5A30. |
0001881-46.2021.6.03.8000 | 0542042v4 |