TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO AMAPÁ
Avenida Mendonça Junior, 1502 - Bairro Centro - CEP 68900-914 - Macapá - AP
Análise de Viabilidade da Contratação
Data de início: 17/11/2020 Hora: 09h
Grupo de origem: Coordenadoria de Material e Patrimônio
Origem externa:
Interessado(s): Suellen Gemaque, CMP
Objeto:
Considerando que houve um aumento expressivo de casos de COVID19 em nosso Estado conforme divulgado no último Boletim Epidemiológico e a elevação de casos suspeitos no TRE/AP informado pela CODES.
Considerando os esforços dispendidos e orientações dos órgãos competentes para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019.
Considerando a não existência de medicamento eficaz para a cura da doença Covid-19;
Considerando que a prevenção é a melhor aliada ao combate ao coronavirus, e dentre as medidas de prevenção amplamente divulgadas estão o distanciamento social a higienização das mãos e dos objetos de uso pessoal e comum, e o uso de máscaras;
Entre as diversas ações adotadas estão:
- Distanciamento mínimo dos móveis e servidores entre si, proteção dos servidores, colaboradores e usuários.
Do acima exposto, faz-se necessário a aquisição dos materiais especificados no anexo I, para serem utilizados na prevenção, seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde, de forma e diminuir o contágio e evitar a propagação do Coronavírus.
Assim, diante do grave cenário e da rápida velocidade que o vírus se propaga, com a iminente ameaça da ocorrência de uma segunda onda, o TRE/AP vem adotando algumas providências a fim de combater a sua transmissão e salvaguardar a vida daqueles que laboram no Tribunal e Cartórios Eleitorais e dos usuários em geral.
Visibilidade: Público
Prioridade: Normal
Documento de Oficialização da Demanda
PAE/SEI n°: 0003052-72.2020.6.03.8000
1. Identificação da Demanda
1.1. Título
Materiais especificados no anexo I, para serem utilizados na prevenção, seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde, de forma e diminuir o contágio e evitar a propagação do Coronavírus.
Responsável pela demanda: Suellen Damasceno Gemaque
Data: 17/11/2020
1.2. Unidade Demandante
CMP - Coordenadoria de Material e Patrimônio
1.3. Tipo de Demanda
Demanda Não prevista
2. Contexto
2.1. Motivação
A contratação irá atender às necessidades de Material de Consumo, destinadas ao enfrentamento da emergência de saúde pública decorrente do coronavírus.
2.2. Resultados Esperados
Propiciar o atendimento e proteção adequada a Juízes, servidores e colaboradores e usuários em geral, seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde, de forma e diminuir o contágio e evitar a propagação do coronavírus.
Considerando os esforços dispendidos e orientações dos órgãos competentes para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019.
Considerando a não existência de medicamento eficaz para a cura da doença Covid-19;
Considerando que a prevenção é a melhor aliada ao combate ao coronavirus, e dentre as medidas de prevenção amplamente divulgadas estão o distanciamento social a higienização das mãos e dos objetos de uso pessoal e comum, e o uso de máscaras;
Das diversas ações adotadas estão:
- Distanciamento mínimo dos móveis e servidores entre si, proteção dos servidores, colaboradores e usuários.
2.3. Alinhamento Estratégico
• Considerando que se trata de aquisição de material de consumo, não há alinhamento direto ao PEI, mas o mesmo constitui o meio para atingimento da estratégia da organização.
2.4. Qual a expectativa de tempo de utilização ou validade do objeto a ser contratado?
[ x ] Menos de 1 ano [ ] De 1 a 3 anos [ ] Mais de 3 anos
2.5. Unidades que farão uso da demanda ou serão beneficiadas
[ ] 1 unidade [ ] 2 unidades [ ] 3 unidades [ x ] Mais de 3 unidades
Demandante na Equipe de Planejamento da Contratação
Nome do servidor titular: Suellen Damasceno Gemaque
E-mail:suellen.gemaque@tre-ap.jus.br
Telefone: (96) 98121-7976
Nome do Servidor (substituto): Juarez do Carmo Benício Dias
E-mail: juarez.benicio@tre-ap.jus.br
Telefone: (96) 3198-7644
4 Unidade Técnica
Seção de Gestão de Material- SMAT
ESTUDOS PRELIMINARES
Aquisição de material de consumo com a finalidade de enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019 seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde, de forma e diminuir o contágio e evitar a propagação do coronavírus.
Sumário
1 Análise de Viabilidade da Contratação.
1.1 Contextualização.
1.2 Equipe de Planejamento da Contratação
1.3 Definição e Especificação dos Requisitos da Demanda.
1.3.1 Requisitos Funcionais.
1.3.2 Requisitos Não Funcionais.
1.3.3 Requisitos Externos
1.4 Produtos/Serviços Disponíveis no Mercado.
1.5 Custos Totais da Demanda.
1.6 Escolha e Justificativa do Objeto.
1.6.1 Descrição do Objeto.
1.6.2 Alinhamento do Objeto.
1.6.3 Benefícios Esperados.
1.6.4 Relação entre a Demanda Prevista e Contratada.
1.7 Adequação do Ambiente.
1.8 Orçamento Estimado.
2 Sustentação de Contrato.
2.1 Recursos Materiais e Humanos.
2.2 Descontinuidade do Fornecimento.
3 Estratégia para Contratação.
3.1 Natureza do Objeto.
3.2 Parcelamento do Objeto.
3.3 Adjudicação do Objeto.
3.4 Modalidade e Tipo de Licitação.
3.5 Classificação e Indicação Orçamentária.
3.6 Gestor da Contratação.
1. Análise de Viabilidade da Contratação
1.1. Contextualização
A contratação irá atender a demanda de material de consumo com a finalidade de enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019 seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde, de forma e diminuir o contágio e evitar a propagação do coronavírus.
1.2. Equipe de Planejamento da Contratação Integrante
Demandante: Suellen Damasceno Gemaque
Substituto: Juarez do Carmo Benício Dias
1.3. Definição e Especificação dos Requisitos da Demanda
1.3.1 Requisitos Funcionais
ITEM | DESCRIÇÃO | QUANTIDADE | UNIDADE DE MEDIDA |
1 | Máscara cirúrgica descartável tripla confeccionada em material Não Tecido para uso odonto-médico-hospitalar | 102 | CAIXA COM 50 UNIDADES |
2 | Álcool Etílico em Gel 70% INPM em conformidade com a Nota Técnica No 3/2020/SEI/DIRE3/ ANVISA e a RDC Nº 350/2020, 5 LITROS | 240 | UNIDADE |
3 | Álcool Etílico em Gel 70% INPM em conformidade com a Nota Técnica No 3/2020/SEI/DIRE3/ ANVISA e a RDC No 350/2020 500 ML | 5.000 | UNIDADE |
4 | Protetores Faciais (Face Shield), com as seguintes especificações: (i) Não podem manter saliências, extremidades afiadas, ou algum tipo de defeito que possa causar desconforto ou acidente ao usuário | 300 | UNIDADE |
5 | Álcool Etílico Hidratado Desinfetante 70% INPM, com as seguintes especificações: (i) Desinfetante hospitalar 1 Litro. | 5.000 | UNIDADE |
6 | Rolo de papel toalha com, no mínimo, 120 toalhas cada, do tipo comumente utilizado em cozinhas. | 2.500 | PCT/COM 2UND |
7 | Termômetro clínico laser digital adulto para mensuração da temperatura corporal sem contato, bastando apontar na testa ou no ouvido. Certificação pelo IMETRO. | 20 | UNIDADE |
8 | Oxímetro de dedo digital. Modelo compacto e portátil. | 20 | UNIDADE |
9 | Máscaras faciais modelo N95 ou PFF2, certificadas pelo IMETRO | 800 | UNIDADE |
10 |
Mascara individual lavável em tecido duplo, 100% algodão e 100% poliéster, modelo ergonômico 3d que se adequa ao rosto protegendo nariz, boca e parte do rosto.
Elástico confortável, não machuca e nem puxa a orelha, mascara personalizada com o brasão medindo 3x3,5 cm.
A mascara tem uma medida total de 25x18 cm no modelo feminino e 26,5x 20,3 no modelo masculino.
|
4.700 | UNIDADE |
11 | Luva para procedimento não cirúrgico, material látex . | 50 | Caixa/C100UND |
13 | LIXEIRA de inox, com pedal de 50 litros com corpo, pedal e articulação 100% em aço inox polido (Aisi 430) com aro em alumínio para prender o saco, inquebrável. Medidas (Sem considerar o pedal): 32 cm de diâmetro X 60 cm altura. Não possui balde plástico interno. | 20 | UNIDADE |
14 | LIXEIRA com pedal, em aço inox acabamento polido, 12 litros, com balde interno removível, alça para transporte e ventosa na base, altura 400mm e diâmetro 255mm |
200 | UNIDADE |
1.3.2. Requisitos Não Funcionais
Não há.
1.3.3. Requisitos Externos
Não há.
1.4. Produtos/Serviços Disponíveis no Mercado
ITEM | DESCRIÇÃO | QUANTIDADE | UNIDADE DE MEDIDA |
BANCO DE PREÇO 1 VALOR UNITÁRIO |
BANCO DE PREÇO 2 VALOR UNITÁRIO |
ATA DE PRECO BANCO DE PREÇO |
VALOR MÉDIO UNITÁRIO |
VL.TOTAL |
1 | Máscara cirúrgica descartável tripla confeccionada em material Não Tecido para uso odonto-médico-hospitalar, cujo elemento filtrante deve possuir eficiência de filtragem de partículas (EFP) > 98% e eficiência de filtragem bacteriológica (BFE) > 95%. As máscaras devem ser embaladas em sacos plásticos, envelopes de papel ou potes rígidos | 102 | CAIXA COM 50 UNIDADES | R$ 141,83 | R$ 149,05 | R$ 120,00 | R$ 136,96 | R$ 13.969,92 |
2 | Álcool Etílico em Gel 70% INPM em conformidade com a Nota Técnica No 3/2020/SEI/DIRE3/ ANVISA e a RDC Nº 350/2020, 5 LITROS | 240 | UNIDADE | R$ 58,11 | R$ 49,67 | R$ 34,33 | R$ 47,37 | R$ 11.368,80 |
3 | Álcool Etílico em Gel 70% INPM em conformidade com a Nota Técnica No 3/2020/SEI/DIRE3/ ANVISA e a RDC No 350/2020 500 ML | 5.000 | UNIDADE | R$ 5,27 | R$ 6,58 | R$ 6,78 | R$ 6,21 | R$ 31.050,00 |
4 | Protetores Faciais (Face Shield), com as seguintes especificações: (i) Não podem manter saliências, extremidades afiadas, ou algum tipo de defeito que possa causar desconforto ou acidente ao usuário durante o uso; (ii) Deve ser facilitada a adequação ao usuário, a fim de que o protetor facial permaneça estável durante o tempo esperado de utilização; (iii) As faixas utilizadas como principal meio de fixação devem ser ajustáveis ou auto ajustáveis e ter, no mínimo, 10 mm de largura sobre qualquer parte que possa estar em contato com o usuário; e (iv) o visor frontal deve ser fabricado em material transparente e possuir dimensões mínimas de espessura 0,5mm, largura 240 mm e altura 240mm | 300 | UNIDADE | R$ 12,27 | R$ 12,09 | R$ 7,00 | R$ 12,18 | R$ 3.654,00 |
5 | Álcool Etílico Hidratado Desinfetante 70% INPM, com as seguintes especificações: (i) Desinfetante hospitalar, (ii) Líquido incolor, límpido e volátil com odor característico, (iii) Embalagem plástica e tampa de rosca (ou em spray); (iv) Embalagem deverá conter dados de identificação, procedência, lote e validade; e (v) Apresentação em Frascos de 1 litro. Caso a apresentação seja em tampa de rosca (e não em spray), deverá ser fornecido também um gatilho para borrifador (dispositivo que se adapta ao bocal dos frascos de 1 litro de álcool etílico 70% inpm e que proporciona jatos com dispersão do álcool para cobertura de superfícies e objetos) em idêntica quantidade. | 5.000 | Frasco de 1L | R$ 7,11 | R$ 17,04 | R$ 7,20 | R$ 7,16 | R$ 35.775,00 |
6 | Rolo de papel toalha com, no mínimo, 120 toalhas cada, do tipo comumente utilizado em cozinhas. | 2.500 | PCT/COM 2UND | R$ 5,76 | R$ 5,00 | R$ 5,50 | R$ 5,42 | R$ 13.550,00 |
7 | Termômetro clínico laser digital adulto para mensuração da temperatura corporal sem contato, bastando apontar na testa ou no ouvido. Certificação pelo IMETRO. Distância aproximada de medição de 5 a 15 centímetros. Obtenção estimada de resultado em 1 segundo. Desligamento automático quando não estiver em operação. | 20 | UNIDADE | R$ 396,86 | R$ 350,00 | R$ 350,00 | R$ 365,62 | R$ 7.312,40 |
8 | Oxímetro de dedo digital. Modelo compacto e portátil. Informa a SpO2 (saturação de oxigênio no sangue) e frequência cardíaca. Display digital. Leitura instantânea. | 20 | UNIDADE | R$ 221,50 | R$ 231,17 | R$ 150,00 | R$ 200,89 | R$ 4.017,80 |
9 | Máscaras faciais modelo N95 ou PFF2, certificadas pelo IMETRO. Para uso exclusivo de profissionais de que atuam na SAMO. Máscara descartável específica para isolamento respiratório, fechada, tipo personal respirador, filtro 95% de eficiência para partículas maiores que 0,3 m de diâmetro. Com dispositivo para ajuste nasal fixado no corpo da máscara, tiras laterais de comprimento adequado para fixação e ajuste facial. Atóxica, hipoalérgica e inodora. | 800 | UNIDADE | R$ 14,80 | R$ 15,83 | R$ 15,89 | R$ 15,51 | R$ 12.405,33 |
10 |
Mascara individual lavável em tecido duplo, 100% algodão e 100% poliéster, modelo ergonômico 3d que se adequa ao rosto protegendo nariz, boca e parte do rosto.
Elástico confortável, não machuca e nem puxa a orelha, mascara personalizada com o brasão medindo 3x3,5 cm.
A mascara tem uma medida total de 25x18 cm no modelo feminino e 26,5x 20,3 no modelo masculino.
|
4.700 | UNIDADE | R$ 9,36 | R$ 6,00 | R$ 5,31 | R$ 6,89 | R$ 32.383,00 |
11 | Luva para procedimento não cirúrgico, material látex íntegro e uniforme, lubrificada com pó bioabsorvível, tamanho P/M e G, descartável, apresentação atóxica, tipo ambidestra, formato anatômico | 50 | Caixa/C100UND | 24,98 | 28,75 | R$ 18,31 | R$ 24,01 | R$ 1.200,67 |
12 | LIXEIRA de inox, com pedal de 50 litros com corpo, pedal e articulação 100% em aço inox polido (Aisi 430) com aro em alumínio para prender o saco, inquebrável. Medidas (Sem considerar o pedal): 32 cm de diâmetro X 60 cm altura. Não possui balde plástico interno. | 20 | UNIDADE | R$ 352,06 | R$ 432,60 | R$ 383,00 | R$ 389,22 | R$ 7.784,40 |
13 | LIXEIRA com pedal, em aço inox acabamento polido, 12 litros, com balde interno removível, alça para transporte e ventosa na base, altura 400mm e diâmetro 255mm |
200 | UNIDADE | R$ 103,12 | R$ 109,06 | R$ 153,20 | R$ 121,79 | R$ 24.358,67 |
VALOR TOTAL | R$ 198.829,99 | |||||||
OS VALORES EM VERMELHO FORAM DESCARTADOS POR ESTAR MUITO ACIMA OU ABAIXO DO PREÇO MÉDIO (variação de 20%) |
1.5. Custos Totais da Demanda
Para estimativa de preços praticados x produtos disponíveis no mercado foi formulado orçamento, obtendo-se os preços acima, sendo o preço médio total apurado de R$ 198.829,99 (cento e noventa e oito mil, oitocentos e vinte e nove reais e noventa e nove centavos).
1.6. Escolha e Justificativa do Objeto
Justifica-se a presente aquisição com o objetivo de atender à demanda de consumo, destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública decorrente do coronavírus.
Considerando a não existência de medicamento eficaz para a cura da doença Covid-19;
Considerando que a prevenção é a melhor aliada ao combate ao coronavirus, e dentre as medidas de prevenção amplamente divulgadas estão o distanciamento social a higienização das mãos e dos objetos de uso pessoal e comum, e o uso de máscaras;
Das diversas ações a serem adotadas estão:
- Distanciamento mínimo dos móveis e servidores entre si, proteção dos servidores, colaboradores e usuários.
Do acima exposto, faz-se necessário a aquisição dos materiais especificados no anexo I, para prevenção, seguindo as normas de segurança estabelecidas pelo Ministério da Saúde, de forma e diminuir o contágio e evitar a propagação do Coronavírus.
Assim, diante do grave cenário e da rápida velocidade que o vírus se propaga o TRE/AP vem adotando algumas providências a fim de combater a sua transmissão e salvaguardar a vida daqueles que laboram no Tribunal e Cartórios Eleitorais e dos usuários em geral.
Vale destacar que estão configurados a existência de risco a segurança de pessoas, obras, prestação de serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares.
1.6.1. Descrição do Objeto
Item 1.3.1
1.6.2. Alinhamento do Objeto
Os materiais embora não estejam vinculados diretamente no Plano Estratégico do TRE, constituem um meio para atingir os objetivos organizacionais.
1.6.3. Benefícios Esperados
Propiciar proteção adequada aos juízes, servidores e colaboradores em geral que laboram na Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral do Amapá e Zonas Eleitorais.
1.6.4. Relação entre a Demanda Prevista e Contratada
Para a realização do presente Termo de Referência, levou-se em consideração estudos sobre as necessidades, e diante da situação de pandemia declarada, diversos procedimentos estão sendo propostos, em especial no tocante aos prazos para a entrega dos materiais.
Natureza Adequações necessárias
Infraestrutura |
Não há necessidade de adequação |
Tecnológica |
|
Infraestrutura Elétrica |
|
Logística de Implantação |
|
Espaço Físico |
|
Mobiliário |
|
Impacto Ambiental |
1.8. Orçamento Estimado
O valor orçado para a demanda, sendo o preço médio total apurado de R$ 198.829,99 (cento e noventa e oito mil, oitocentos e vinte e nove reais e noventa e nove centavos).
2. Sustentação de Contrato
2.1. Recursos Materiais e Humanos
Não há.
2.2. Descontinuidade do Fornecimento
Para minimizar a interrupção total do objeto, é possível recorrer a empréstimos junto às Seções de Almoxarifado de outros Órgãos da Administração Pública, especialmente aos TREs das regiões Norte e Nordeste.
3. Estratégia para Contratação
3.1. Natureza do Objeto
Os materiais possuem características comuns e usuais encontrados no mercado, cuja qualidade pode ser objetivamente definida.
3.2. Parcelamento do Objeto
Não cabe.
3.3. Adjudicação do Objeto
Não cabe.
3.4. Modalidade e Tipo de Licitação
PREGAO ELETRÔNICO.
3.5. Classificação e Indicação Orçamentária
Item |
Programa de Trabalho |
Elemento de Despesa |
Valor Médio |
115610119- MATERIAL DE ACONDICIONAMENTO E EMBALAGEM |
042445 (Julgamento de Causas de Gestão Administrativa na Justiça Eleitoral) e 000421 (Pleitos Eleitorais), |
339030 |
R$ 198.829,99 (cento e noventa e oito mil, oitocentos e vinte e nove reais e noventa e nove centavos) |
115610146- MATERIAL BIBLIOGRÁFICO |
3.6. Gestor da Contratação
A Equipe de Gestão da Contratação será composta por:
Integrantes |
Nome |
Unidade |
Fiscal demandante |
Suellen Damasceno Gemaque |
SMAT |
Fiscal substituto |
Juarez do Carmo Benício Dias |
CMP |
Documento assinado eletronicamente por JUAREZ DO CARMO BENICIO DIAS, Analista Judiciário, em 02/12/2020, às 19:05, conforme art. 1º, III, "b", da Lei 11.419/2006. |
A autenticidade do documento pode ser conferida no site http://sei.tre-ap.jus.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0 informando o código verificador 0486095 e o código CRC 29F5C94B. |
0003052-72.2020.6.03.8000 | 0486095v31 |